Russland hat 13 internationale Technologieunternehmen, von denen die meisten in den Vereinigten Staaten ansässig sind, dazu aufgefordert, bis Ende 2021 eine offizielle Präsenz auf russischem Boden aufzubauen. Andernfalls drohen ihnen mögliche Einschränkungen oder gänzliche Verbote.
Die Aufforderung der russischen Regulierungsbehörde für Telekommunikation Roskomnadzor vom späten Montag enthielt nur wenige Informationen darüber, was von den Firmen erwartet wurde, und zielte auf einige Konzerne ab, die bereits in Russland tätig waren.
Seit dem 1. Juli müssen ausländische Social-Media-Unternehmen mit weit mehr als 500.000 täglich aktiven Nutzern nach einer neuen Regelung Niederlassungen in Russland eröffnen. Die Unternehmen sind erstmals in der am Montag veröffentlichten Liste aufgeführt.
Dazu gehören Facebook (FB.O), Alphabets Google (GOOGL.O), Twitter (WTR.N), TikTok sowie der Messaging-Dienst Telegram, den Russland Anfang des Jahres mit einer Strafe belegte, weil er Informationen, die es für rechtswidrig hielt, nicht löschte.
Auch Apple (AAPL.O), dem Russland vorwirft, seine Marktdominanz bei mobilen Apps zu missbrauchen, stand auf der Liste. Keines der Unternehmen antwortete auf Anfragen mit der Bitte um einen Kommentar.
Laut Roskomnadzor drohen Unternehmen, die gegen das Gesetz verstoßen, Einschränkungen bei Werbung, Datenerfassung und Geldtransfer oder sogar ein völliges Berufsverbot.
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Eindämmung durch den Kreml
Russland hat in diesem Jahr Maßnahmen ergriffen, um seine heimische Technologiebranche gegenüber Alternativlösungen aus dem Silicon Valley zu fördern und zu unterstützen. So wurden etwa vorgeschlagen, digitale Lösungen in ausländischem Besitz zu besteuern, inländische IT-Unternehmen steuerlich zu entlasten und russische Software auf Mobiltelefonen, Computersystemen und anderen Geräten anzubieten, die in Russland gekauft werden.
Tatsächlich hat die Initiative auch eine politische Komponente. Ihre Gegner sehen darin einen Versuch der russischen Regierung, ihren Griff um das Internet zu verstärken, das ihrer Meinung nach die Freiheit von Einzelpersonen und Unternehmen zu unterdrücken droht.
Zu diesen Maßnahmen gehören regelmäßige Strafen für verbotenes Material und die Anforderung, dass russische Benutzerinformationen auf russischen Servern gespeichert werden.
Die Behörden hatten bereits zuvor Einwände dagegen erhoben, dass politische Rivalen des Kremls ausländische soziale Netzwerke nutzten, um angeblich rechtswidrige Kundgebungen zu organisieren und politisch motivierte Ermittlungen wegen Korruptionsverdachts voranzutreiben.
Unzureichende Klarheit
In welchem Ausmaß Unternehmen allerdings eine Vertretung in Russland benötigen, sei unbekannt, sagt Karen Kazaryan, Direktorin des Analyseunternehmens Internet Research Institute.
"Es gibt keine Erklärung im Statut, keine Definition der angemessenen Rechtsform der Vertretung der Organisation", sagte Kazaryan am Dienstag gegenüber Reuters. Auf Nachfrage verwies Roskomnadzor auf seine Aussagen.
Neben der Präsenz in Russland müssen sich Unternehmen auf der Webseite der Regulierungsbehörde registrieren und ein Feedback-Formular für die Kommunikation mit russischen Kunden bereitstellen, erklärte Roskomnadzor. „Ausländische Organisationen müssen den Zugriff auf Material beschränken, das gegen russisches Recht verstößt“, sagte Roskomnadzor, ohne Einzelheiten zu nennen.
Vorgestelltes Bild: Personenfoto erstellt von rawpixel.com – www.freepik.com
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