ロシアは、そのほとんどが米国に拠点を置く13の国際テクノロジー企業に対し、2021年末までにロシア領土に正式な拠点を設立するよう求めており、そうしない場合は制限や全面的な禁止に直面する可能性がある。
ロシアの国家通信規制機関ロスコムナゾールが月曜日遅くに出したこの要求書は、企業に期待される行動についてほとんど情報を与えず、ロシアで既に事業を展開している一部の企業を標的にしていた。
7月1日以降、1日当たりのアクティブユーザー数が50万人をはるかに超える外国のソーシャルメディア企業は、新しい規則に基づいてロシアにオフィスを設立することが義務付けられている。これらの企業は、月曜日に発表されたリストに初めて記載されている。
これにはフェイスブック(FB.O)、アルファベット傘下のグーグル(GOOGL.O)、ツイッター(WTR.N)、ティックトックのほか、ロシアが違法とみなした情報を消去しなかったとして今年初めに罰則を科したメッセージングサービスのテレグラムが含まれる。
ロシアがモバイルアプリの市場支配力を乱用していると非難しているアップル(AAPL.O)もリストに含まれていた。これらの企業はいずれもコメントを求めるメッセージに返答しなかった。
ロシア連邦通信監督庁によれば、法律に違反した企業は、広告、データ収集、送金の制限、さらには全面禁止の対象となる可能性がある。
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クレムリン封じ込め
ロシアは今年、シリコンバレーの代替ソリューションよりも国内のテクノロジー産業を促進・支援するための措置を講じ、外資系デジタルソリューションへの課税、国内IT企業への減税を提案し、ロシアで購入された携帯電話、コンピューターシステム、その他のデバイスでロシアのソフトウェアを利用できるようにすることを検討している。
この取り組みには確かに政治的な要素があり、反対派はこれをロシア政府によるインターネットへの統制強化の試みだと表現し、個人や企業の自由を窒息させる恐れがあると主張している。
これらの措置には、禁止されているコンテンツに対する反復的な罰則や、ロシアのユーザー情報をロシアのサーバー上で維持することの要件などが含まれます。
当局はこれまで、クレムリンの政敵が外国のソーシャルメディアネットワークを利用して違法とされる集会を組織したり、政治的動機による汚職疑惑の調査を推進したりすることに反対してきた。
不十分な明確さ
しかし、分析会社インターネット・リサーチ・インスティテュートのディレクター、カレン・カザリアン氏によると、企業がロシアでどの程度代表権を必要としているかは不明だという。
「法令には説明がなく、組織の適切な法的代表形態も定義されていない」とカザリャン氏は火曜日にロイター通信に語った。説明を迫られると、ロスコムナドゾルはロイター通信に声明文を示した。
ロシア通信・情報技術監督庁は、企業はロシア国内に拠点を置くことに加え、規制当局のウェブページに登録し、ロシアの顧客と連絡を取るためのフィードバックフォームを提供しなければならないと述べた。「外国の組織はロシアの法律に違反する資料へのアクセスを制限しなければならない」とロシア通信・情報技術監督庁は詳細を明らかにしなかった。
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