Eine überparteiliche Gruppe von Abgeordneten hat im Repräsentantenhaus ein Paket von fünf Gesetzentwürfen eingebracht. Alle fünf Gesetzentwürfe zielen auf eine Reform der Kartellgesetze ab und werden erhebliche Auswirkungen auf Technologiegiganten wie Facebook, Amazon, Apple und Google haben. Über diese Gesetzentwürfe müsste zunächst der Justizausschuss abstimmen, dann eine Abstimmung im Repräsentantenhaus passieren und dann vom Senat genehmigt werden, bevor sie vom Präsidenten in Kraft gesetzt werden können.
Die Reform des Kartellrechts, um die Macht der Tech-Giganten einzuschränken, scheint einer der wenigen Bereiche zu sein, in denen auf dem Capitol Hill noch parteiübergreifende Einigkeit herrscht. Die Gesetzesentwürfe werden sowohl von Demokraten als auch von Republikanern unterstützt. Wenn sie verabschiedet werden, würden sie es dominanten Tech-Unternehmen erschweren, Fusionen und Übernahmen durchzuführen, und ihnen verbieten, Unternehmen zu besitzen, die Interessenkonflikte verursachen. Es handelt sich um die umfassendsten Reformen des Kartellrechts in den Vereinigten Staaten und würde Facebook, Amazon, Apple und Google dazu zwingen, ihre Struktur und Geschäftstätigkeit zu überarbeiten. Im Folgenden finden Sie eine kurze Einführung in die fünf Gesetzesentwürfe:
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5 Antitrust-Reformgesetze im US-Kongress eingebracht
1. Gesetz zur Beendigung von Plattformmonopolen:
Gesetzgeber haben in der Vergangenheit ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck gebracht, dass Amazon und Apple in einem Interessenkonflikt stehen, weil sie ihre eigenen Produkte oder Apps auf ihren Plattformen verkaufen. Dies könnte als Anreiz wirken, den Wettbewerb zu untergraben. Dieser Gesetzesentwurf würde es Plattformen verbieten, ein Unternehmen zu besitzen oder zu betreiben, das einen Interessenkonflikt darstellt. Das Gesetz würde nur für Plattformen gelten, die 50 Millionen oder mehr aktive US-Nutzer pro Monat und eine Marktkapitalisierung von über 600 Milliarden Dollar haben. Dies bedeutet, dass Apple, das seine eigenen Apps und Softwarelösungen im Apple App Store vertreibt, ein anderes Unternehmen ausgliedern müsste, um solche Produkte zu vertreiben.
2. Gesetz über Plattformwettbewerb und -chancen:
Derzeit liegt die Beweislast bei der Regierung, die beweisen muss, dass Übernahmen durch eine dominante Technologieplattform den Wettbewerb verringern und somit das Geschäft blockieren. Mit der Verabschiedung dieses Gesetzes würde die Beweislast für Fusionen und Übernahmen auf die Unternehmen verlagert. Sie müssen beweisen, dass ihre Übernahmen nicht wettbewerbswidrig und rechtmäßig sind.
3. Gesetz zur Verbesserung der Kompatibilität und des Wettbewerbs durch die Ermöglichung von Dienstumschaltungen (ACCESS):
Das Zugangsgesetz würde es dominanten Plattformen verpflichten, bestimmte Standards der Datenportabilität und Interoperabilität einzuhalten. Dies würde es Verbrauchern erleichtern, ihre Daten mitzunehmen, falls sie sich jemals entscheiden, zu einer anderen Plattform zu wechseln. Der Gedanke dahinter ist, dass Unternehmen Anreize erhalten, bessere Dienste anzubieten, da Benutzer leichter zu einer anderen Plattform wechseln können und der Verlust von Daten nicht untragbar ist.
4. Gesetz zur Modernisierung der Anmeldegebühren für Fusionen:
Ein ähnlicher Gesetzentwurf mit gleichem Namen wurde kürzlich im Senat eingebracht. Die Senatsversion des Gesetzesentwurfs wurde am Dienstag verabschiedet, zusammen mit einem umfassenderen Gesetzentwurf, der 250 Milliarden Dollar zur Verbesserung der Technologieproduktion und zur Verringerung der amerikanischen Abhängigkeit von chinesischen Herstellern bereitstellt. Wenn der Gesetzentwurf verabschiedet wird, müssten Unternehmen eine höhere Gebühr an die Federal Trade Commission und die Antitrust Division des Justizministeriums zahlen, um sie über große Fusionen zu informieren. Ziel ist es, mehr Geld für die beiden Behörden zu sammeln.
5. American Choice and Innovation Online Act:
Das fünfte Gesetz soll den Wettbewerb auf digitalen Marktplätzen verbessern. Es soll dominante Plattformen davon abhalten, ihren eigenen Produkten oder Dienstleistungen Vorzugsbehandlung oder Vorteile zu gewähren. Es soll diesen Plattformen auch diskriminierendes Verhalten gegenüber Konkurrenten verbieten, wie etwa das Ausschließen eines Konkurrenten, der die Plattform nutzt, von anderen von der Plattform angebotenen Diensten. Es soll dominante Plattformen auch davon abhalten, auf ihren Diensten gesammelte Daten, die nicht öffentlich zugänglich sind, zur Verbesserung ihrer Produkte zu verwenden. Beispielsweise verwendet Amazon Daten und Informationen über Drittanbieter auf seinen Plattformen, um zu entscheiden, welche Produkte hergestellt und verkauft werden.
Im vergangenen Jahr schloss ein Unterausschuss des Justizausschusses des Repräsentantenhauses eine Untersuchung zu den Kartellpraktiken von Facebook, Google, Amazon und Apple ab. Der Unterausschuss kam zu dem Schluss, dass die vier Technologiegiganten tatsächlich eine Monopolstellung innehatten und dass die Kartellgesetze in den Vereinigten Staaten überarbeitet werden müssten, um den besonderen Herausforderungen des Wettbewerbs auf digitalen Märkten gerecht zu werden.
Globale Auswirkungen solcher Regelungen
Die Auswirkungen dieser Vorschriften wären nicht auf die Vereinigten Staaten beschränkt, sondern würden die Geschäftstätigkeit dieser Unternehmen weltweit beeinflussen. Derzeit gilt die EU als globaler Regulator für Technologieunternehmen. Im Jahr 2018 führte die EU neue Datenschutzbestimmungen, die sogenannte DSGVO, für ihre Mitgliedsländer ein. Die Vorschriften würden den EU-Bürgern mehr Kontrolle darüber geben, welche Daten die Technologiegiganten sammeln dürfen, wie die Informationen gespeichert und wie sie verwendet werden können. Die Plattformen mussten Änderungen vornehmen, um diese neuen Vorschriften einzuhalten. Aus betrieblichen Gründen wurden diese Änderungen jedoch auf globaler Ebene vorgenommen. Für diese Unternehmen wäre es schwierig, die Funktionsweise ihrer Dienste von Region zu Region zu ändern. Daher führten die regulatorischen Änderungen in der EU zu Änderungen in der globalen Geschäftstätigkeit der Unternehmen. Eine ähnliche Auswirkung wird zu spüren sein, wenn die vorgeschlagenen Gesetzesentwürfe Gesetz werden. Die Verabschiedung der DSGVO der EU führte auch zur Verabschiedung ähnlicher Gesetze in Australien und Brasilien. Die EU erwägt derzeit auch Vorschriften, die als Digital Services Act und Digital Markets Act bezeichnet werden. Diese neuen Gesetze sollen die Technologiegiganten zwingen, Verantwortung für die Inhalte auf ihren Plattformen zu übernehmen und einen faireren Marktwettbewerb zu gewährleisten.
Berichten zufolge wird Jeff Bezos eine beispiellose Lobbyarbeit gegen den Gesetzesentwurf anführen. Auch Google, Facebook, Apple und Microsoft werden ihre eigenen Anstrengungen unternehmen, um die Auswirkungen der Gesetzesentwürfe zu unterdrücken oder abzumildern. Abonnieren Sie Whitepapers.online für weitere Informationen und Neuigkeiten aus der Welt der Technologie.
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