超党派の議員グループが下院に5つの法案を提出した。5つの法案はすべて反トラスト法の改革を目的としており、Facebook、Amazon、Apple、Googleなどのテクノロジー大手に大きな影響を与える。これらの法案はまず司法委員会で投票され、その後下院で投票され、上院で承認されてから大統領の署名により法律となる。
巨大テクノロジー企業の権力を抑制するための反トラスト法の改革は、連邦議会に残された数少ない超党派の分野の 1 つであるように思われます。この法案は民主党と共和党の両方から支持されています。可決されれば、支配的なテクノロジー企業による合併や買収が難しくなり、利益相反を生む事業の所有が禁止されます。これは米国で最も包括的な反トラスト法の改革であり、Facebook、Amazon、Apple、Google に、事業の構造と運営方法の見直しを強いることになります。以下は、5 つの法案のそれぞれについて簡単に紹介します。
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1. プラットフォーム独占禁止法：
議員らはこれまで、アマゾンとアップルが自社のプラットフォームで自社製品やアプリを販売しているため、利益相反があると懸念を表明してきた。これは競争を阻害する誘因となる可能性がある。この法案は、プラットフォームが利益相反となる事業を所有または運営することを違法とする。この法律は、米国で月間アクティブユーザーが5000万人以上、時価総額が6000億ドルを超えるプラットフォームにのみ適用される。つまり、アップルのApp Storeで自社のアプリやソフトウェアソリューションを宣伝するアップルは、そうした製品を取り扱うために別の事業を分離する必要があるということだ。
2. プラットフォーム競争機会法:
現在、支配的な技術プラットフォームによる買収が競争を減少させ、その結果取引を阻止することを証明する責任は政府にあります。この法律が可決されれば、合併や買収の証明責任は企業に移ります。企業は、買収が反競争的ではなく、合法であることを証明する必要があります。
3. サービススイッチングを可能にすることで互換性と競争を強化する（ACCESS）法：
アクセス法案は、主要なプラットフォームがデータの移植性と相互運用性に関する一定の基準に準拠することを義務付けるものです。これにより、消費者は別のプラットフォームに移行する場合、データを持ち出すことが容易になります。ユーザーが別のプラットフォームに移行するのが容易になり、データ損失が法外な負担ではなくなるため、企業はより良いサービスを提供するよう動機付けられるだろう、というのがその考え方です。
4. 合併申請手数料近代化法:
上院では最近、同じ名前の類似法案が提出された。上院版の法案は火曜日に可決され、ハイテク製造業の改善と中国の製造業への依存を減らすために2500億ドルを割り当てるより大規模な法案も可決された。法案が可決されれば、企業は連邦取引委員会と司法省反トラスト局に大規模な合併について通知するために、より高い料金を支払わなければならない。その目的は、両機関のためにより多くの資金を集めることだ。
5. アメリカの選択と革新オンライン法:
5 番目の法案は、デジタル マーケットプレイスにおける競争の改善を目的としています。この法案は、支配的なプラットフォームが自社の製品やサービスに優遇措置や利点を与えることを禁止します。また、これらのプラットフォームが、プラットフォームを使用する競合他社をプラットフォームが提供する他のサービスから排除するなど、競合他社に対する差別的行為に従事することを違法とします。また、支配的なプラットフォームが自社のサービスで収集した、公開されていないデータを自社の製品を改善するために使用することを禁止します。たとえば、Amazon は自社のプラットフォーム上のサードパーティ セラーに関するデータと情報を使用して、どの製品を製造および販売するかを決定します。
昨年、下院司法委員会の小委員会は、フェイスブック、グーグル、アマゾン、アップルの独占禁止法慣行に関する調査を完了した。小委員会は、これら4つのテクノロジー大手が独占力を有しており、デジタル市場における競争の特有の課題に対処するために米国の独占禁止法を改正する必要があるとの結論を下した。
こうした規制の世界的な影響
これらの規制の影響は米国に限定されず、これらの企業の世界的な事業運営に影響を与えるでしょう。現在、EUはテクノロジー企業に対する世界的な規制当局とみなされています。2018年、EUは加盟国向けにGDPRと呼ばれる新しいデータ保護規則を導入しました。この規制により、EU市民はテクノロジー大手が収集できるデータの種類、情報の保管方法、使用方法をより細かく制御できるようになります。プラットフォームはこれらの新しい規制に準拠するために変更を加える必要がありましたが、運用上の理由から、これらの変更は世界規模で行われました。これらの企業が地域ごとにサービスの仕組みを変えることは困難です。したがって、EUでの規制変更は、ビジネスの世界的な運営方法の変更をもたらしました。提案された法案が法律になれば、同様の影響が感じられるでしょう。EUのGDPRの可決により、オーストラリアとブラジルでも同様の法律が可決されました。EUは現在、デジタルサービス法とデジタル市場法と呼ばれる規制も検討しています。これらの新しい法律は、テクノロジー大手に自社のプラットフォーム上のコンテンツに対する責任を負わせ、より公正な市場競争を確保することを目的としている。
ジェフ・ベゾスが、この法案に反対する前例のないロビー活動を指揮しているという報道が出ています。Google、Facebook、Apple、Microsoft も、法案の影響を抑制または緩和するために独自の取り組みを行う予定です。テクノロジーの世界からの詳細情報とニュースについては、Whitepapers.online を購読してください。