La Commission australienne de la concurrence et de la consommation (ACCC) a exprimé ses inquiétudes concernant la domination de Google et d'Apple sur le marché des magasins d'applications dans son deuxième rapport intermédiaire sur l'enquête sur les services de plateformes numériques récemment publié.
L'organisme de surveillance de la concurrence a suggéré des changements qui devraient être mis en œuvre pour apaiser ses inquiétudes. Il a également averti que des réglementations pourraient être mises en place si Apply et Google n'apportent pas de changements.
Enquête sur l'ACCC et ses services de plateforme numérique
La Commission australienne de la concurrence et de la consommation est un organisme de réglementation qui relève du ministère du Trésor du gouvernement australien. L'organisme vise à réguler la concurrence sur le marché australien et une partie de son mandat consiste à prévenir les comportements anticoncurrentiels illégaux. Le 10 février 2020, le gouvernement australien a demandé à l'ACCC de mener une enquête sur les marchés de la fourniture de services de plateformes numériques. Les services de plateformes numériques couverts par l'enquête sont les suivants :
- Services de moteur de recherche Internet
- Services de médias sociaux
- Services de messagerie privée en ligne
- Services de plateforme d'agrégation de contenu numérique
- Services d'orientation médiatique
- Services de marché électronique.
- Services de publicité numérique par des fournisseurs de services de plateformes numériques
- Pratiques en matière de données des fournisseurs de services de plateformes numériques et des courtiers en données
L'ACCC a présenté son premier rapport intermédiaire le 30 septembre 2020. Elle a récemment publié son deuxième rapport intermédiaire. Dans ce rapport, l'organisme de réglementation a fait part de ses préoccupations concernant le marché des magasins d'applications, en particulier concernant Google et Apple. L'enquête de l'ACCC devrait conclure son enquête et soumettre un rapport final d'ici le 31 mars 2025.
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Les préoccupations de l'ACCC auxquelles Google et Apple doivent répondre
L'ACCC a constaté que les boutiques d'applications de Google et d'Apple se trouvaient en situation de duopole sur le marché de la distribution d'applications. Il est important que les développeurs bénéficient de conditions justes et raisonnables lorsqu'ils traitent avec ces entreprises.
L'incitation à promouvoir leurs propres applications
Apple et Google proposent non seulement des marchés de téléchargement d'applications, mais ils sont également en concurrence sur ces marchés avec leurs propres applications, a déclaré Road Sims, président de l'ACCC. Les deux entreprises ont la capacité et l'intérêt de promouvoir leurs propres applications par rapport à celles de leurs concurrents. Google et Apple contrôlent également les conditions auxquelles leurs concurrents doivent se conformer pour être disponibles dans leurs magasins. L'ACCC estime que les développeurs d'applications devraient avoir plus de transparence et plus d'informations sur la manière dont leurs applications sont rendues visibles aux consommateurs et que ces derniers devraient pouvoir désinstaller ou modifier les applications par défaut de leurs appareils.
Restrictions de paiement
Apple et Google imposent des restrictions sur les systèmes de paiement que les développeurs peuvent utiliser pour les achats intégrés. Les développeurs doivent utiliser les propres systèmes de paiement d'Apple et de Google. Apple prélève actuellement une commission de 30 % sur les achats intégrés effectués à partir d'applications téléchargées via son App Store. En fait, Epic Games doit affronter Apple devant un tribunal américain au sujet de la décision de l'entreprise de supprimer le jeu populaire Fortnite pour avoir violé ses conditions et permis aux utilisateurs d'effectuer des achats intégrés directement auprès d'Epic Games et de contourner la commission de 30 % d'Apple.
Résolution plus rapide des litiges
L'organisme de réglementation a également identifié la nécessité de créer un organisme externe de résolution des litiges. Certaines applications portent préjudice aux consommateurs par le biais d'escroqueries et de comportements d'achats intégrés prédateurs. Les consommateurs devraient disposer d'un mécanisme de résolution des litiges plus rapide et plus efficace pour résoudre tout litige qu'ils pourraient avoir concernant les paiements ou d'autres difficultés.
Améliorations suggérées par l'ACC
L'ACCC a reconnu que les magasins d'Apple et de Google présentent des avantages considérables pour les développeurs et les consommateurs. Cependant, l'organisme de surveillance estime également que le fonctionnement du marché pose des problèmes importants. Dans son rapport, l'ACCC a suggéré certaines améliorations, notamment :
- Permettre aux consommateurs d'évaluer et de commenter toutes les applications
- Permettre aux consommateurs de modifier n'importe quelle application par défaut préinstallée sur leur appareil
- Permettre aux développeurs d'applications de fournir aux consommateurs des informations sur les options de paiement alternatives
- Restreindre les informations collectées par les marchés d'applications d'Apple et de Google à partir de leurs autres opérations pour empêcher la concurrence déloyale
L'ACCC tiendra compte des changements apportés par Apple et Google lors de la rédaction de son rapport final à l'issue de son enquête. L'organisme n'exclut pas de recommander des réglementations pour le marché afin de répondre à ses préoccupations.
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