オーストラリア競争消費者委員会（ACCC）は、最近公表したデジタルプラットフォームサービス調査中間報告書第2弾で、アプリストア市場におけるGoogleとAppleの優位性について懸念を表明した。
競争監視機関は懸念を和らげるために実施すべき変更を提案した。また、アプライとグーグルが変更を行わない場合は規制が導入される可能性があると警告した。
ACCC とそのデジタル プラットフォーム サービス調査
オーストラリア競争消費者委員会は、オーストラリア政府財務省の管轄下にある規制機関です。この機関はオーストラリア市場における競争を規制することを目的とし、その任務の一部は違法な反競争行為の防止です。2020年2月10日、オーストラリア政府はACCCにデジタルプラットフォームサービスの供給市場に関する調査を実施するよう依頼しました。調査の対象となるデジタルプラットフォームサービスは次のとおりです。
- インターネット検索エンジンサービス
- ソーシャルメディアサービス
- オンラインプライベートメッセージングサービス
- デジタルコンテンツ集約プラットフォームサービス
- メディア紹介サービス
- 電子マーケットプレイスサービス。
- デジタルプラットフォームサービスプロバイダーによるデジタル広告サービス
- デジタルプラットフォームサービスプロバイダーとデータブローカーの両方のデータ慣行
ACCCは2020年9月30日に最初の中間報告書を提出し、最近2回目の中間報告書を発表しました。報告書の中で、規制当局はアプリストア市場、特にGoogleとAppleに関する懸念を共有しています。ACCCの調査は2025年3月31日までに終了し、最終報告書を提出する予定です。
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GoogleとAppleが対処すべきACCCの懸念
ACCC は、アプリ配信市場において Google と Apple のアプリストアが独占状態にあると認識している。開発者にとって、両社と取引する際には公正かつ合理的な条件で取引することが重要だ。
自社アプリを宣伝するインセンティブ
ACCC のロード・シムズ委員長は、Apple と Google はどちらもアプリのダウンロード マーケットプレイスを提供しているだけでなく、これらのマーケットプレイス内で自社のアプリで競争していると述べた。両社には、競合他社よりも自社のアプリを宣伝する能力と動機がある。Google と Apple は、競合他社がストアでアプリを利用できるようにするために遵守しなければならない条件も管理している。ACCC は、アプリ開発者は透明性を持ち、アプリが消費者にどのように表示されるかについてより多くの情報を提供する必要があり、消費者はデバイス上のデフォルトのアプリをアンインストールまたは変更できる必要があると述べている。
支払い制限
Apple と Google は、開発者がアプリ内購入に使用できる決済システムに制限を設けています。開発者は Apple と Google 独自の決済システムを使用する必要があります。Apple は現在、App Store 経由でダウンロードされたアプリのアプリ内購入に対して 30% の手数料を課しています。実際、Epic Games は、Apple の規約に違反し、ユーザーが直接 Epic Games でアプリ内購入を行い、Apple の 30% の手数料を回避できるようにしたとして、人気ゲーム Fortnite を削除するという同社の決定をめぐって、米国の裁判所で Apple と対決する予定です。
より迅速な紛争解決
規制当局は、外部の紛争解決機関の必要性も認識しています。一部のアプリは、詐欺や略奪的なアプリ内購入行為によって消費者に損害を与えます。消費者は、支払いやその他の課題に関して生じる紛争を解決するために、より迅速で優れた紛争解決メカニズムを持つべきです。
ACCが提案した改善点
ACCC は、Apple と Google のストアによって開発者と消費者の両方に大きなメリットがあることを認識しているが、市場の運営方法には重大な問題があるとも述べている。ACCC は報告書の中で、次のような改善を提案している。
- 消費者がすべてのアプリを評価およびレビューできるようにする
- 消費者がデバイスにプリインストールされているデフォルトアプリを変更できるようにする
- アプリ開発者が消費者に代替支払いオプションに関する情報を提供することを可能にする
- 不公平な競争を防止するため、AppleとGoogleのアプリマーケットプレイスが収集した情報を他の事業から制限する
ACCCは調査の終了時に最終報告書を作成する際に、AppleとGoogleが行った変更を考慮する予定だ。同機関は懸念に対処するため、市場に対する規制を勧告する可能性も排除していない。
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