ドイツカルテル局がPayPalを調査

Published on 21 Jan 2023

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ドイツ連邦カルテル庁(FCO)は、PayPalの追加料金ポリシーに対して独占禁止法違反の調査を実施すると宣言した。

当局は、ペイパルの加盟店制限が競合他社に打撃を与え、顧客価格を押し上げる可能性があると懸念している。

英国外務省(FCO)は、顧客がPayPalよりも安価な支払い方法を選択した場合に商人が商品やサービスに割引を提供することを禁止する条項や、商人が特定の支払い方法を優先したり、異なる支払い技術の使用を促進したりすることを禁止する条項など、PayPalの利用規約の特定の条項を検討中であると発表した。

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外務省の声明

支払い処理のために小売業者が支払わなければならない料金は、さまざまなオプションによって大きく異なります。「たとえば配送コストは別として、支払いシステムの費用は通常、顧客に個別に報告されません」とFCOはプレス声明で明確にしました。これは、小売業者は通常、これらのサービス料金を商品価格に転嫁し、最終的に消費者が負担するためです。

市場調査によると、PayPal はドイツで最も人気があるだけでなく、最もコストの高いオンライン決済プロバイダーの 1 つでもあります。PayPal の価格表に記載されているように、ドイツでの支払い処理手数料は、支払い額の 2.49% ~ 2.99% で、1 回につき 34 ~ 39 セントが加算されます。

FCO のアンドレアス・ムント会長は、「これらの条件は競争を制限する可能性があり、不正使用禁止に違反する」と述べた。次のセクションでは、オンライン ビジネスの支払いオプションとしての PayPal の重要性と、PayPal への依存度について説明します。企業が、適用される可能性のある追加料金や割引など、代替支払い方法を受け入れるための変動コストを考慮に入れることができないと仮定します。その場合、新しい支払い方法は、競争するために支援が必要になるか、市場に参入しない可能性があります。そうなると、支配的な支払いプロバイダーは、価格面でより柔軟になる可能性があります。消費者は、製品価格の上昇によってこれらの増加した費用を負担することになるため、最も大きな打撃を受けることになります。

2021年初頭にドイツの独占禁止法が改正された結果、FCOにはデジタル大手の市場力を積極的に扱う権限が与えられたが、PayPalに対する措置はそうした例外的な不正使用防止の例の一つではない。

FCO は違反があるかどうかをどのように判断しますか?

違反があったかどうかを判断するには、FCO はまず支払いに関して支配的な立場にあるかどうかを評価する必要があるが、これは FCO の代表者が認めたところによると、同機関は今回の件では「従来の」競争法を採用しているという。その結果、手続きの期間が延長される可能性がある。

昨年、欧州で起きた2件目の独占禁止法訴訟もデジタル決済に関するもので、オランダ消費者市場庁はアップルに対し、市場の出会い系アプリがアプリ内取引の処理にアップル独自の決済技術以外の技術を利用できるようにするよう命じた。アップルは一連の罰金を支払い、監督機関と何カ月にもわたるやり取りを重ねたが、監督機関は昨年夏、ようやくアップルの提案を受け入れ、同社の判決に対する控訴は終了した。

最近、欧州連合はオンライン決済システムに関心を示しており、2016年にAppleのApple Payに対する制限に応じて行動を起こした。

デジタル市場法は、今年中に欧州連合全体で施行される重要な競争改革法であり、これらの措置は、EU のテクノロジー企業にとってはるかに大きく、おそらくより重大な変化を予兆するものである。この「事前」制度は、競争上重要な「ゲートキーパー」として特定されたプラットフォームに確立された一連の規制を事前に実施することにより、市場力を評価し、調査を行ってから是正するという従来の独占禁止法の手順を覆すものである。大企業は、より適応性と積極性を発揮することで、顧客へのアクセスを大企業に頼っている小規模なライバル企業に、よりよいサービスを提供できるかもしれないし、その逆もまた同じである。

注目の画像: (BKartA)

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